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    2017年国家公务员考试申论热点:北方旱情回顾与分析

    10个月前 | admin | 72次围观

    【Blog主人按:以下是《现代应急管理应用与实践》一书第十章的第三节主要内容】

    在我国一年四季均可能发生旱灾,大部分地区春旱发生机会多、程度重、持续时间长。干旱发生不仅在时间序列上具有相对集中性,如1470~1949年间北京地区出现的170次干旱中,有115次是连年发生;而且在空间上具有群发性,如1950年春,内蒙古大部、甘肃河西走廊、冀北、陕北出现干旱,1950~1980年30年间,7~9月长江、淮河、黄河、汉水流域广大面积出现干旱11次。

    本节对2009年初发生在中国北方的旱灾事件进行回顾和分析。(数据来源于人民网、南都网、新华网、搜狐、新浪、网易等各大网站旱灾专题)

    10.3.1 灾情回顾

    2008年11月以来,黄河流域大部分地区降水量不足10mm,华北、黄淮等地降水量较常年同期偏少7~9成,中国大部分小麦主产省遭受干旱。之后的几个月,北方大部分地区旱情持续发展,冬小麦主产区遭遇了严重冬旱,给农业生产带来了很大影响。

    1. 北方旱情回顾

    农业部2009年1月20日发布的信息显示,河南、安徽、山东、河北、山西、甘肃等主产省小麦受旱1.19亿亩,成灾2617万亩,分别比去年同期增加1亿亩和2000万亩。

    1月29日,河南省气象局首次发布干旱红色预警信号,全省遭受了自1951年以来的特大旱情。2月1日,安徽省气象台发布干旱红色预警,安徽省防汛抗旱指挥部随后也发布旱情1号通报。通报介绍,2008年10月下旬以来,全省合肥以北地区2015春旱,特别是淮北地区降雨严重偏少,连续90多天没有有效降水。据统计,全省受旱面积已经达到2417万亩,其中严重受旱面积为1200多万亩。山西省全省受旱面积达3274万亩,其中农作物受旱面积为818万多亩,占冬小麦播种面积的78%,严重受旱面积为230万亩。

    截至2月3日,河南、安徽、山东、河北、山西、陕西、甘肃等7个主产区小麦受旱1.43亿亩,比去年同期增加1.34亿亩。其中,严重受旱5692万亩,比去年同期增加5610万亩。旱灾已经让中国近43%的小麦产区受旱,370万人及185万头大牲畜饮水吃紧。仅安徽一省,直接经济损失已近16亿元人民币。

    2月15日,河南南部、湖北、安徽大部、江苏中北部等地出现小雨或雨夹雪,其中河南东南部、湖北北部、安徽中部、江苏中部雨量为10~19mm,北方冬麦旱区出现4~6℃降温。与此同时,沿黄旱区河南和山东继续加大引水流量,河南引黄流量为281m3/s,山东引黄流量为461m3/s。截至16日,全国作物受旱面积为9972万亩,比2月7日高峰时1.61亿亩少6114万亩,减少面积大于1/3。但甘肃等地连续3个月没有有效降水,旱情仍在持续加重。

    同时,四川、云南及贵州等山区局部地区出现了异常高温天气,48个县市(川南23个县市)最高气温突破历史极值,森林火险气象等级居高不下,与北方旱区连成了一片。

    2月17~19日,我国北方冬麦区出现较明显雨雪天气过程,大部分地区降水量为1~6mm,河北、山西、江苏、安徽、河南、山东、陕西、甘肃等8省冬麦区受旱面积总计5666万亩,比2月7日减少9666万亩,比17日减少1314万亩。安徽、山东两省防汛抗旱指挥部分别于2月18日、2月19日解除了抗旱Ⅰ级应急响应。

    2月27日,甘肃境内连续两天普降中到大雪(雨),使该省入冬以来的旱情得到了一定程度的缓解。

    至此,8个严重受灾省份的旱情全部得以缓解。

    2. 河南旱情简介

    下面以河南省为例,简述该省干旱的几个阶段。

    2008年10月上旬至2009年5月下旬,全省降水量在118~499mm之间。2008年11月1日至2009年1月26日,全省平均降水量为11.0mm,较常年同期偏少79%。绝大部分地区降水量接近常年或偏少2~4成,全生育期干旱地区主要集中在黄河沿岸、豫中和豫东局部及豫南大部。冬小麦生长季内,干旱主要集中在3个阶段,如表10.1所示。

    表10.1 河南旱情

    阶 段时 间旱 情

    前期2008年麦播至2009年2月上旬干旱凸显并不断发展,2月上旬,旱情缓解

    中期2009年2月中旬至4月上旬2月下旬,旱情缓解,3月以后,局部地区旱象有抬头,旱情加重

    后期2009年4月中旬以后4月中旬,旱情仍在进一步发展,4月下旬局部旱情缓解,5月上旬干旱加重,5月中旬逐渐缓解

    (1)前期

    2008年麦播至2009年2月上旬,全省平均降水量仅42.6mm,降水严重偏少。按降水距平划分的干旱等级,除豫南和豫西局部外,全省大部达到中至重旱。

    从11月下旬开始,土壤墒情干旱测点百分率由16.9%逐渐增大,1月下旬达到44.9%,干旱面积达全省麦播面积的60%以上。由于各地积极采取抗旱保苗措施,重点灌溉,并且2月7~8日,出现大范围的自然降水,同时抓住时机人工降雨2015春旱,全省旱情缓解。

    (2)中期

    2月上旬旱情缓解后,2月中下旬旱情比较稳定,但进入3月以后,冬小麦进入拔节抽穗生长期,需水量增加,局部地区旱象又有抬头,到4月上旬0~50cm干旱测点百分率增至42.9%,比2月下旬时高出39.5%。中度到重度干旱主要集中在豫北、豫西及豫东局部的内黄、灵宝、新安、宜阳、开封等地。

    (3)后期

    4月中旬以后,冬小麦陆续进入开花灌浆期,这是全生育期第二个需水高峰。同时由于降水不足,4月中旬全省旱情仍在进一步发展,0~50cm干旱测点比例高达56.8%。但旬末全省出现了7~85mm的降水,4月下旬豫北、豫西及豫东局部的旱情明显缓解。进入5月之后,由于作物耗水量大且气温偏高,到5月上旬干旱比例又有所增加,但大范围强降水过程较多,对最终产量没有造成太大影响。(资料来源:2008~2009年河南省冬小麦干旱影响综合评估,河南省农业气象中心,2009年6月15日)

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